W związku z nadchodzącym dniem Wszystkich Świętych warto wspomnieć o specyfice pracy zarządcy cmentarza.
Na początek wyjaśnić trzeba kto odpowiada za zarządzanie cmentarzem. Kwestie te reguluje Ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych. W artykule 2 opisane jest w czyjej kompetencji jest zarządzanie cmentarzem – utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwych wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), na których terenie cmentarz jest położony. Utrzymanie cmentarzy wyznaniowych i zarządzanie nimi należy do związków wyznaniowych.
Do podstawowych obowiązków zarządcy cmentarza należy:
- gospodarowanie terenami cmentarnymi i utrzymywanie porządku na cmentarzach,
- prowadzenie ewidencji kwater,
- prowadzenie remontów bieżących urządzeń cmentarnych,
- utrzymanie domów przedpogrzebowych,
- prowadzenie ksiąg cmentarnych,
- opieka nad grobami porzuconymi osób nieznanych,
- wywóz śmieci,
- utrzymanie punktów poboru wody oraz uiszczanie opłat z tym związanych,
- tworzenie nowych kwater grzebalnych,
- ustalanie z organizatorami ceremonii pogrzebowej terminu pochówku, miejsca pochówku itp.
- nadzór nad zakładami kamieniarskimi,
- nadzór nad zakładami pogrzebowymi,
- nadzór nad ekshumacjami.
Obowiązki zarządcy w zakresie utrzymania i zarządzania cmentarzem można podzielić na poszczególne kategorie:
- czynności administracyjne (nadzór architektoniczno-urbanistyczny, sanitarny i porządkowy, prowadzenie ksiąg, udostępnianie infrastruktury cmentarza)
- czynności porządkowe (pielęgnacja zieleni, konserwacja urządzeń cmentarnych, utrzymanie czystości)
- czynności związane z rozbudową infrastruktury cmentarza
- czynności porządkowe (pielęgnacja zieleni, utrzymanie czystości, konserwacja urządzeń cmentarnych).
Poza wspomnianą na początku ustawą w codziennej pracy zarządca cmentarza działa w oparciu o inne przepisy:
- Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
- Ustawa o stosunku państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej
- Konkordat pomiędzy Stolicą Apostolską i Rzeczpospolitą Polską
- Kodeks cywilny
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wymagań, jakie muszą spełniać cmentarze, groby i inne miejsca pochówku zwłok i szczątków
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji grobów
- Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi.
Szczególnie istotne są kwestie ochrony konkurencji. W tym aspekcie dosyć istotny nadzór nad usługami cmentarnymi sprawuje Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zarządca cmentarza nie może ograniczać lub faworyzować przedsiębiorstw zajmujących się wykonywaniem usług pogrzebowych na cmentarzu, którym zarządza. Ponadto nawet gdy zarządca wykonuje jedną z usług pogrzebowych nie może ograniczać wykonywania takiej usługi innym przedsiębiorcom. Za łamanie tych zasad grożą zarządcy wysokie kary.